 Duurzaam leven en wonen
Naast problemen in onze economie kampen we ook met milieuproblemen. Feit is dat het verbruik van grondstoffen en energie, met de daarbij behorende CO2- uitstoot, ons klimaat bedreigt. De aarde is aan ons gegeven om er gebruik van te maken en ervan te genieten. Maar we zullen haar ook weer in goede staat over moeten dragen aan onze kinderen en kleinkinderen. Dat is rentmeesterschap. We kiezen niet voor een beleid dat zich beperkt tot snelle successen, maar voor de lange termijn waarbij we ook de economische en sociale aspecten meewegen. We leggen het accent op energiebesparing, het kleinschalig opwekken van energie en een groenere stad.
Energiebesparing
De gemeente voert permanent campagne om energiezuinigheid onder de aandacht van de Liwwadders te brengen en te houden. De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld door duurzaam te (ver-)bouwen en door een duurzame inkoop van goederen en diensten.
De gemeente zorgt met leveranciers en energieadviseurs voor een energiewinkel, waar inwoners van Leeuwarden een afspraak kunnen maken om hun huis te laten screenen op energiegebruik en waar men met vragen over regels en subsidies terecht kan.
Bij de nieuwbouw van woningen wordt ingezet op de maximale energiezuinigheid en zo mogelijk het energieneutraal bouwen. De grootste winst ligt - gezien het aantal- bij het aanpassen van bestaande woningen. Als deze woningen toe zijn aan een algehele renovatie wordt een pakket van maatregelen die energie en water besparen, zoals isolatie en het gebruik van regenwater voor huishoudelijk gebruik, en maatregelen voor energieopwekking meegenomen.
De gemeente ontwikkelt een beleid met de woningcorporaties dat streeft naar energie neutraal en betaalbaar wonen voor inwoners die zijn aangewezen op sociale woningbouw. Met de woningcorporaties worden hierover expliciet prestatieafspraken gemaakt.
Eigenaar-bewoners worden door middel van subsidieregelingen gestimuleerd om de energiebalans van hun woningen te verbeteren. Verenigingen van eigenaren kunnen aanhaken bij de initiatieven van de woningcorporaties. De openbare verlichting wordt energiezuiniger gemaakt.
Er wordt rekening gehouden met het feit dat verschillende locaties uit het oogpunt van veiligheid een heldere verlichting nodig hebben. Op andere locaties kan met minder of in het buitengebied zelfs zonder verlichting toe. In de komende jaren wordt gewerkt aan de aanpassing van de straatverlichting zodat deze in nachtelijke uren kan worden gedimd.
Kleinschalig energie opwekken
Kleinschalige energieopwekking heeft de toekomst. Leeuwarden loopt voorop. Bij het ontwerp van de Haak om Leeuwarden is bewust gekozen voor een verdiepte ligging om het landschap in het Middelseegebied te sparen. Daarbij past geen grootschalig windmolenpark. Het is aan de provincie om zorg te dragen voor de aanwijzing van locaties voor grootschalige windenergie.
Burgers en bedrijven worden gestimuleerd om verantwoordelijkheid te nemen voor hun eigen energiehuishouding. Kleinschalige en collectieve opwekking van energie in of bij de eigen woning of in de buurt wordt gestimuleerd. De HRe-ketel die stroom opwekt, zonnestroom via zonnepanelen en energieopwekking uit groen afval zijn voorbeelden. Het gebruik van de HRe-ketel wordt gestimuleerd via een aanschafsubsidie.
Het toepassen van nieuwe vormen van energieopwekking wordt met weinig regels en vergunningen omgeven. De gemeente houdt bij bestemmingsplannen rekening met de kleinschalige opwekking van energie.
Energiemaatregelen zullen vaak worden meegenomen bij de nieuwbouw of verbouw van een woning of bedrijfsruimte. Bij de bouwcontrole wordt gekeken of gebouwd is volgens de bouwvergunning.
Hierbij wordt er, mede in het belang van de eigenaar, in het bijzonder op gelet dat de voorgenomen maatregelen ook echt zijn gerealiseerd. Er hoeven geen bouwleges betaald te worden over het treffen van voorzieningen voor energieopwekking en – besparing.
Bij elk gemeentelijk (bouw)project wordt standaard een duurzaamheidparagraaf opgesteld en uitgevoerd. Een vast percentage van elk project wordt aan duurzaamheid besteed. Bij aanbestedingen worden marktpartijen gestimuleerd om duurzame technieken toe te passen, bijvoorbeeld op het gebied van verkeer en vervoer.
Duurzaam verkeer
Lopen, fietsen en het gebruik van het openbaar vervoer zijn de meest duurzame vormen van voortbewegen. Bij aanbesteding van openbaar vervoer vormt duurzaamheid een belangrijk criterium. Langlopende concessies vormen hiervoor een stimulans.
Daarnaast is het gebruik van duurzame brandstoffen belangrijk. Het overschakelen via aardgas naar biogas moet blijvend in Leeuwarden gestimuleerd worden. Ook het elektrisch rijden (auto’s, scooters) wordt gestimuleerd door het plaatsen van oplaadpunten.
Groenere gemeente
In een groene stad is het prettig en gezond wonen, spelen en recreëren. Op weg naar 100.000 inwoners krijgt elke nieuwe inwoner van de gemeente een jonge boom cadeau. |
|
De groenstructuur van Leeuwarden wordt vastgelegd in een structuurvisie, zodat het behoud van de essentiële groengebieden beter gewaarborgd wordt. Deze gebieden vormen de ecologische hoofdstructuur van de stad en komen niet in aanmerking voor bebouwing. Concrete toevoeging van groen over de komende jaren worden per dorp en wijk in de visie benoemd. De invalswegen van de stad worden groene lanen.
Er wordt voorzien in een degelijk beheer van de gemeentelijke bomen. Bomen, in het bijzonder de monumentale en waardevolle exemplaren, verdienen bescherming in geval van bijvoorbeeld bouwactiviteiten. Samen met ontwikkelaars wordt vastgelegd dat in geval van beschadiging van de bomen de schade moet worden vergoed in de vorm van een geldbedrag of in de vorm van herplant.
Leefbaarheid in wijken en dorpen
Onkruid en hondenpoep staan bovenaan de lijst van ergernissen. Goed groenonderhoud en onkruidbestrijding blijven belangrijk voor het aanzien van de wijken en dorpen. De onkruidbestrijding dient op een aantal plekken in de stad te worden geïntensiveerd.
In sommige dorpen en wijken wordt jaarlijks een schoonmaakactie opgezet om zwerfvuil op te ruimen. De gemeente stimuleert deze acties met een bijdrage die, door het wijkpanel of de wijkvereniging, kan worden besteed aan een concreet doel in de wijk.
De parken in Leeuwarden vormen rustpunten in de stad. Een hoog onderhoudsniveau houdt de parken in conditie. Leeuwarden beschikt over diverse mooie stadstuinen die een oase van rust vormen in de drukke binnenstad. Waar mogelijk worden deze opengesteld voor het publiek. Het enkele jaren geleden georganiseerde “túnlûden” komt wat ons betreft weer terug. De agrariërs in en om de stad worden gestimuleerd om hun bedrijven met enige regelmaat open te stellen voor bezoekers, in het bijzonder gezinnen met kinderen en schoolklassen.
Wijken dreigen te verrommelen door de plaatsing van schuttingen en schuurtjes. Hiertegen wordt waar mogelijk handhavend opgetreden. Wij stimuleren de groene inrichting van tuinen en het aanplanten van groene hagen en vlechtheggen ter vervanging van schuttingen. Hiervoor kan, net als voor de groene daken, een stimuleringsregeling worden gemaakt.
Wonen
Het huidige woonbeleid wordt voortgezet. Dat betekent: bouwen van woningen voor de midden- en hogere inkomens in een aantrekkelijke woonomgeving. Hierdoor wordt de doorstroming bevorderd en wordt Leeuwarden een aantrekkelijke gemeente voor mensen van elders om wonen. Ook wordt ingezet op het bouwen van goedkope koopwoningen, zodat ook voor starters en mensen met een smallere beurs kwalitatief goede woningen beschikbaar zijn.
In de dorpen blijft de bouw van kleine aantallen nieuwe woningen mogelijk om het wonen in de dorpen voor jong en oud aantrekkelijk te houden. Het CDA is voorstander van gedifferentieerde wijken. Kwaliteit van de nieuwbouw staat hoog in het vaandel.
Er wordt voldoende ruimte geboden voor particulieren om zelf een huis te bouwen. Het bouwen van woningen onder architectuur in een aantrekkelijke omgeving, is uitgangspunt in het woonbeleid.
Er is een kwaliteitsslag nodig bij een deel van de bestaande woningvoorraad. Dit betreft vooral de buurten met woningen uit de jaren ’50 en ’60, waaronder veel portiekflats. Hier liggen leegstand en verloedering op de loer. Op kleinere schaal is in de dorpen, zoals in Wirdum, een kwaliteitsslag nodig. Gemeente en woningcorporaties maken een aanvalsplan voor de vernieuwing van deze woningen.
Hierbij wordt ingezet op energie-zuinig en betaalbaar wonen. Sloop van woningen is voor het CDA alleen toelaatbaar als dit onomstotelijk een meerwaarde heeft voor de directe woonomgeving.
Studentenhuisvesting
Studenten verdienen een kwalitatief goede huisvesting. In de stad moet voldoende huisvesting voor studenten aanwezig zijn. Daarbij wordt zoveel mogelijk gekozen voor concentratie van studentenwoningen rondom de Kenniscampus. Ook het gebouw van De Terp wordt, indien mogelijk, geschikt gemaakt voor studentenkamers.
Kamerwoningen zijn gereguleerd op postcode. Maximaal 10% van de woningen in een postcodegebied komt in aanmerking voor kamerverhuur. Dit percentage wordt naar 5% teruggebracht.
Wijken en dorpen
Het CDA is vooralsnog geen voorstander van nieuwe bevoegdheden voor wijkpanels. Er moet rekening worden gehouden met het feit dat het hier gaat om vrijwilligers die zich nu al overladen voelen door vragen en wensen van de gemeente. Het is verstandiger om de wijkbudgetten op peil te houden en het wijkgericht werken waar nodig te verbeteren.
Het CDA is voorstander van een nieuwe dorpennota waarin de plannen voor de dorpen worden samengebracht. Voor de uitvoering van de dorpennota worden voldoende financiële middelen vrijgemaakt.
Stedelijke ontwikkeling
Op stedelijk niveau zijn er een groot aantal plannen en ontwikkelingen die met elkaar om voorrang strijden. Helaas kan niet alles tegelijk en zullen wij prioriteiten moeten stellen. Binnen de stadsgrachten zijn verschillende gebieden die voor herontwikkeling in aanmerking komen.
Voor het CDA ligt in deze periode de prioriteit bij het Harmoniekwartier. Hier kan de herhuisvesting van een aantal culturele instellingen worden gerealiseerd, zoals het poppodium. Hiermee kan een grote stap vooruit worden gezet en krijgt Leeuwarden een nog bruisender cultureel stadshart.
|
